Büyükşehir Belediyesi Denetim Komisyonu Seçildi Ama!
İstanbul Büyükşehir Belediyesi Ocak ayı meclis toplantılarına başlandı. Kanun gereği ocak ayı içinde seçilmesi gereken “Denetim Komisyonu” seçimleri de bugün yapıldı.
İstanbul Büyükşehir Belediyesi meclis toplantıları Ocak ayı toplantıları 1.birleşiminde, bugün gündemin 1.maddesi “Denetim Komisyonu’na” üye seçimi gerçekleştirildi. Bu madde üzerinde yapılan görüşmede Adalet ve Kalkınma Partisi komisyonun üç kişiden oluşmasını talep etti. Ancak Cumhuriyet Halk Partisi aykırı teklif sunarak, üye sayısının beş olmasını istedi. Bu talep, oy çokluğu ile reddedilerek AK Parti’nin sunmuş olduğu üç üyeden oluşma teklifi kabul edildi ve seçimlere geçildi.
Seçimler için siyasi partiler komisyona seçilecek isimleri Meclis Başkanlığı’na bildirdi ve gizli oylamayla denetim üyeleri seçildi. AK Parti, “Denetim Komisyonu” üyeliği için, Bütçe Komisyonu Başkanı Yeminli Mali Müşavir Abubekir Taşyürek ve Hukuk Komisyonu Başkanı Avukat Osman Kıdık'ı, Cumhuriyet Halk Partisi ise Uçak Mühendisi Serdar Bayraktar'ı önerdi ve seçildiler.
Ee hayırlı olsun bunda ne var ki diyeceksiniz belki de…
Ama asıl mesele, işte tam da burada başlıyor zaten.
Ancak sözlerime devam etmeden önce, 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun bazı maddelerini gözden geçirmekte fayda var. Çünkü neden “Denetim Komisyonu” seçimi sonrasında CHP’nin tercihi ile ilgili soru işaretleri oluştuğu iyice anlaşılmış olsun.
5393 SAYILI BELEDİYE KANUNU
Madde:25 İl ve ilçe belediyeleri ile nüfusu 10.000'in üzerindeki belediyelerde, belediye meclisi, her ocak ayı toplantısında belediyenin bir önceki yıl gelir ve giderleri ile bunlara ilişkin hesap kayıt ve işlemlerinin denetimi için kendi üyeleri arasından gizli oyla ve üye sayısı üçten az beşten çok olmamak üzere bir denetim komisyonu oluşturur. Komisyon belediye birimleri ve bağlı kuruluşlarından her türlü bilgi ve belgeyi isteyebilir.Bu istekler gecikmeksizin yerine getirilir.
BELEDİYE MECLİSİ ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ
Madde:22 İl ve ilçe belediyeleri ile nüfusu 10.000'in üzerindeki belediyelerde, her yılın ocak ayı toplantısında meclis üyeleri arasından gizli oyla üye sayısı üçten az beşten çok olmamak üzere bir denetim komisyonu oluşturur. Denetim Komisyonu, belediye binası içinde belediye başkanı tarafından belirlenen yerde çalışır ve çalışmalarında uzman kişi ve kuruluşlardan yararlanabileceği gibi, kamu kurum ve kuruluşları personelinden yararlanabilir. Komisyon çalışmasını 45 işgünü içinde tamamlar ve buna ilişkin raporunu Mart ayının sonuna kadar, meclis başkanlığına sunar. Başkan, Nisan ayı meclis toplantısında denetim raporunu okutmak suretiyle meclise bilgi verir.
Madde:23 Denetim komisyonu çalışmalarında görevlendirilecek kişilerde aşağıdaki şartlar aranır.
a)- Kamu kurum ve kuruluşlarından görevlendirilecek kişilerde;kamu kurum ve kuruluşlarında denetim elemanı veya en az beş yıl kurumlarının gelir,gider veya bunlara ilişkin hesap kayıt ve işlemlerinin yürütüldüğü birimde çalışıyor olması gerekir.
b)- Kamu personeli dışındaki kişilerde; kamu kurum ve kuruluşlarının gelir,gider veya bunlara ilişkin hesap kayıt ve işlemlerinin yürütülmesinde en az beş yıl çalışmış olmak ya da maliye, muhasebe, işletme, iktisat, kamu yönetimi veya benzer alanlarda en az lisans düzeyinde eğitim almış ve denetim yapabilecek bilgi ve tecrübeye sahip olması gerekir, der.
Gördüğünüz gibi kanun açık ve net.
Çünkü Denetim Komisyonu bir ‘ihtisas’ komisyonudur. Dolayısıyla bu komisyonun bu konuda ‘eğitim almış, çalışmış uzman kişilerden’ oluşturulması gerekir.
CHP Büyükşehir Meclis Grubu’nda; en az 2 yeminli mali müşavir,10’a yakın serbest muhasebeci mali müşavir mevcut olmasına rağmen denetimle uzaktan yakından ilgisi olmayan Uçak Mühendisi Sayın Serdar Bayraktar’ın önerilmesi ve seçilmesi ne anlama gelmekte, doğrusu bilemiyorum!
Üstelik CHP İl Başkanlığı, 2010 yılında ilçe meclislerinde denetim komisyonlarına seçilecek meclis üyelerinin konularında uzman kişilerden (maliye, muhasebe, iktisat, kamu yönetimi veya benzer alanlarda eğitim almış) serbest muhasebeci mali müşavir veya yeminli mali müşavirlerden oluşması yönünde ‘genelge’ göndermişti.
Bu durumda CHP, “Büyükşehir Belediyesi Denetim Komisyonu” için acaba neden bir uzman meclis üyesi görevlendirmedi?
İşte bu herkesin kafasında soru işareti oluşturdu.
Ayrıca Büyükşehir Belediye Meclisi’nde yapılan oylama ile iki uzman personelin görevlendirilmesi hususunda da karar alındı.
Burada esas olan şudur ki ‘ihtisas komisyonlarında, o konuyla ilgili uzman kişilerin görevlendirilmesi’ gerekir. Eğer İmar Komisyonu’na üye seçilecekse mimar, inşaat mühendisi veya şehir planlamacısı, Hukuk Komisyonu’na üye seçilecekse avukat, Bütçe Komisyonu’na üye seçilecekse serbest muhasebeci mali müşavir veya yeminli mali müşavir seçilmesi doğru olanıdır. Eğer meclis üyeleri arasında gerçekten konuyla alakalı uzman meclis üyesi yoksa o zamanda bu konuya ilgi duyan, bilgisi olan kişilerden tercih edilebilir.
Şimdi seçilen “Denetim Komisyonu”, İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin 2012 yılı ile ilgili gelir ve giderleri ile bunlara ilişkin hesap kayıt ve işlemlerinin denetimini yapacak.
Ne diyelim artık!
Demek ki bu komisyonda CHP adına, uzman meclis üyesi değil siyasi sayiklerle seçilen meclis üyesi denetim yapacak.
Bu durumda ne denilebilir ki zaten?
“CHP, İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nde herhalde uçanı kaçanı daha iyi yakalasın diye bir uçak mühendisi arkadaşımızı görevlendirdi” demekten başka…
O halde hayırlı denetimler.
Ömer KAZANCI
Büyükşehir-Başakşehir Bağımsız Belediye Meclis Üyesi
Facebook: omerrkazanci
Twitter: @omerrkazanci
Blog: omerkazanci.blogspot.com
İstanbul Büyükşehir Belediyesi meclis toplantıları Ocak ayı toplantıları 1.birleşiminde, bugün gündemin 1.maddesi “Denetim Komisyonu’na” üye seçimi gerçekleştirildi. Bu madde üzerinde yapılan görüşmede Adalet ve Kalkınma Partisi komisyonun üç kişiden oluşmasını talep etti. Ancak Cumhuriyet Halk Partisi aykırı teklif sunarak, üye sayısının beş olmasını istedi. Bu talep, oy çokluğu ile reddedilerek AK Parti’nin sunmuş olduğu üç üyeden oluşma teklifi kabul edildi ve seçimlere geçildi.
Seçimler için siyasi partiler komisyona seçilecek isimleri Meclis Başkanlığı’na bildirdi ve gizli oylamayla denetim üyeleri seçildi. AK Parti, “Denetim Komisyonu” üyeliği için, Bütçe Komisyonu Başkanı Yeminli Mali Müşavir Abubekir Taşyürek ve Hukuk Komisyonu Başkanı Avukat Osman Kıdık'ı, Cumhuriyet Halk Partisi ise Uçak Mühendisi Serdar Bayraktar'ı önerdi ve seçildiler.
Ee hayırlı olsun bunda ne var ki diyeceksiniz belki de…
Ama asıl mesele, işte tam da burada başlıyor zaten.
Ancak sözlerime devam etmeden önce, 5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun bazı maddelerini gözden geçirmekte fayda var. Çünkü neden “Denetim Komisyonu” seçimi sonrasında CHP’nin tercihi ile ilgili soru işaretleri oluştuğu iyice anlaşılmış olsun.
5393 SAYILI BELEDİYE KANUNU
Madde:25 İl ve ilçe belediyeleri ile nüfusu 10.000'in üzerindeki belediyelerde, belediye meclisi, her ocak ayı toplantısında belediyenin bir önceki yıl gelir ve giderleri ile bunlara ilişkin hesap kayıt ve işlemlerinin denetimi için kendi üyeleri arasından gizli oyla ve üye sayısı üçten az beşten çok olmamak üzere bir denetim komisyonu oluşturur. Komisyon belediye birimleri ve bağlı kuruluşlarından her türlü bilgi ve belgeyi isteyebilir.Bu istekler gecikmeksizin yerine getirilir.
BELEDİYE MECLİSİ ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ
Madde:22 İl ve ilçe belediyeleri ile nüfusu 10.000'in üzerindeki belediyelerde, her yılın ocak ayı toplantısında meclis üyeleri arasından gizli oyla üye sayısı üçten az beşten çok olmamak üzere bir denetim komisyonu oluşturur. Denetim Komisyonu, belediye binası içinde belediye başkanı tarafından belirlenen yerde çalışır ve çalışmalarında uzman kişi ve kuruluşlardan yararlanabileceği gibi, kamu kurum ve kuruluşları personelinden yararlanabilir. Komisyon çalışmasını 45 işgünü içinde tamamlar ve buna ilişkin raporunu Mart ayının sonuna kadar, meclis başkanlığına sunar. Başkan, Nisan ayı meclis toplantısında denetim raporunu okutmak suretiyle meclise bilgi verir.
Madde:23 Denetim komisyonu çalışmalarında görevlendirilecek kişilerde aşağıdaki şartlar aranır.
a)- Kamu kurum ve kuruluşlarından görevlendirilecek kişilerde;kamu kurum ve kuruluşlarında denetim elemanı veya en az beş yıl kurumlarının gelir,gider veya bunlara ilişkin hesap kayıt ve işlemlerinin yürütüldüğü birimde çalışıyor olması gerekir.
b)- Kamu personeli dışındaki kişilerde; kamu kurum ve kuruluşlarının gelir,gider veya bunlara ilişkin hesap kayıt ve işlemlerinin yürütülmesinde en az beş yıl çalışmış olmak ya da maliye, muhasebe, işletme, iktisat, kamu yönetimi veya benzer alanlarda en az lisans düzeyinde eğitim almış ve denetim yapabilecek bilgi ve tecrübeye sahip olması gerekir, der.
Gördüğünüz gibi kanun açık ve net.
Çünkü Denetim Komisyonu bir ‘ihtisas’ komisyonudur. Dolayısıyla bu komisyonun bu konuda ‘eğitim almış, çalışmış uzman kişilerden’ oluşturulması gerekir.
CHP Büyükşehir Meclis Grubu’nda; en az 2 yeminli mali müşavir,10’a yakın serbest muhasebeci mali müşavir mevcut olmasına rağmen denetimle uzaktan yakından ilgisi olmayan Uçak Mühendisi Sayın Serdar Bayraktar’ın önerilmesi ve seçilmesi ne anlama gelmekte, doğrusu bilemiyorum!
Üstelik CHP İl Başkanlığı, 2010 yılında ilçe meclislerinde denetim komisyonlarına seçilecek meclis üyelerinin konularında uzman kişilerden (maliye, muhasebe, iktisat, kamu yönetimi veya benzer alanlarda eğitim almış) serbest muhasebeci mali müşavir veya yeminli mali müşavirlerden oluşması yönünde ‘genelge’ göndermişti.
Bu durumda CHP, “Büyükşehir Belediyesi Denetim Komisyonu” için acaba neden bir uzman meclis üyesi görevlendirmedi?
İşte bu herkesin kafasında soru işareti oluşturdu.
Ayrıca Büyükşehir Belediye Meclisi’nde yapılan oylama ile iki uzman personelin görevlendirilmesi hususunda da karar alındı.
Burada esas olan şudur ki ‘ihtisas komisyonlarında, o konuyla ilgili uzman kişilerin görevlendirilmesi’ gerekir. Eğer İmar Komisyonu’na üye seçilecekse mimar, inşaat mühendisi veya şehir planlamacısı, Hukuk Komisyonu’na üye seçilecekse avukat, Bütçe Komisyonu’na üye seçilecekse serbest muhasebeci mali müşavir veya yeminli mali müşavir seçilmesi doğru olanıdır. Eğer meclis üyeleri arasında gerçekten konuyla alakalı uzman meclis üyesi yoksa o zamanda bu konuya ilgi duyan, bilgisi olan kişilerden tercih edilebilir.
Şimdi seçilen “Denetim Komisyonu”, İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin 2012 yılı ile ilgili gelir ve giderleri ile bunlara ilişkin hesap kayıt ve işlemlerinin denetimini yapacak.
Ne diyelim artık!
Demek ki bu komisyonda CHP adına, uzman meclis üyesi değil siyasi sayiklerle seçilen meclis üyesi denetim yapacak.
Bu durumda ne denilebilir ki zaten?
“CHP, İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nde herhalde uçanı kaçanı daha iyi yakalasın diye bir uçak mühendisi arkadaşımızı görevlendirdi” demekten başka…
O halde hayırlı denetimler.
Ömer KAZANCI
Büyükşehir-Başakşehir Bağımsız Belediye Meclis Üyesi
Facebook: omerrkazanci
Twitter: @omerrkazanci
Blog: omerkazanci.blogspot.com
